本报记者 莫荞菲
近日，日本首相高市早苗再次将修宪议题推上风口浪尖。在日本执政党自由民主党日前于东京召开的党大会上，自民党总裁高市早苗公然宣称修宪“时机已到”，并扬言希望在2027年召开党大会时在修宪动议方面取得进展。这一赤裸裸的表态，无异于再次给日本战后和平秩序投下一颗“深水炸弹”。
日本现行宪法于1947年5月3日正式实施，其中的核心条款即宪法第九条规定，日本“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”，因而被称为“和平宪法”。为实现这一目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家交战权。
此外，日本的军事行动范围在宪法第九条的框架下长期遵循“专守防卫”原则，强调武力使用的被动性与最小限度。同时禁止行使集体自卫权、限制海外派兵和武器出口，这些约束构成了日本战后和平发展的法律基础。
然而，长期以来，日本右翼势力一直企图修改宪法第九条。高市早苗上台后，这一企图迅速转化为系统性行动，令日本修宪进程骤然提速。
今年2月，在日本众议院选举前，高市早苗便明确表达修改宪法、将自卫队写入条文的意愿。而在这之前，日本的右翼路线便已在持续升级——日本不仅把防卫费GDP占比2%的目标提前至2025年，还强力推动修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”，意图修改“无核三原则”，一系列动作步步紧逼，意图从根本上突破和平宪法的约束。
在修宪造势的同时，近日，高市政权的军事扩张也在加速落地。3月31日，日本宣布在熊本县和静冈县部署射程约1000公里、具备所谓“对敌基地攻击能力”的远程导弹。这是日本首次明确部署远程攻击导弹，标志着日本长期奉行的“专守防卫”政策发生根本性转变。4月7日，日本国会参议院通过的2026财年预算案中，防卫预算更是首次突破9万亿日元大关，创下历史新高，进一步暴露日本背离和平路线、走向军事扩张的危险图谋。据日媒此前报道，高市政府计划于近期修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南，为日本向海外出口武器“松绑”，引发地区紧张局势可能加剧的担忧。
南开大学日本研究院教授张玉来在接受记者采访时表示，高市加速修宪的动向本质是投机主义，也就是利用当前日本国内和国际的混乱形势以实现自身的政治夙愿，带领日本实现所谓“普通国家”的目标。
“当前全球化受阻，国际局势动荡不安，日本企图趁外界注意力分散、规则松动之际‘浑水摸鱼’，达成修宪目标。”张玉来分析，日本加速修宪，同样是希望利用特朗普执政时期奉行的“美国优先”政策导向，将其视为摆脱美国控制的“良机”；与此同时，日本也渴望借助国内民族主义情绪上升的氛围，完成自民党长期确立的修宪议程，并借此实现执政的长期化。
日本一系列“再军事化”动向已点燃日本民众的怒火。4月8日晚，约3万名日本民众在位于东京的国会议事堂前举行集会，抗议高市早苗政府部署远程导弹、企图解禁杀伤性武器出口等破坏和平宪法的动向。日本自民党重申修宪意愿后，民间反对声浪持续高涨，大批日本民众公开质疑并抵制这一危险政策。还有日本民众表示，将于4月19日举行抗议集会，以反对修宪，并要求高市早苗辞职。
很多国际学者和日本有识之士也深感担忧，认为日本当前政治走向日益右倾，并指责高市政权推动的军备扩张和修宪图谋，严重违背《开罗宣言》《波茨坦公告》《日本投降书》等具有国际法效力文件的规定，也严重违背日本宪法和国内既有规范，破坏战后防范日本军国主义死灰复燃的制度性保障，极有可能将日本拖入战争深渊。
张玉来认为，修宪将对日本造成重大影响，“从根本上讲，修宪会在根本上改变日本的国家治理结构，导致国防成本大幅上升，这未必能降低其面临的国家风险，反而可能使日本偏离和平发展轨道，重蹈历史覆辙。”
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